亚行研究称:亚洲飞速城市化面临的选择——走绿色道路还是挺灾难风险

泰国曼谷(2012年8月15日讯)— 亚洲开发银行(亚行)的一份新报告指出,亚洲现在必须采取行动,为建设资源节约型环保城市做准备,否则将面临环境恶化,未来一片黯淡。

亚行首席经济学家李昌镛(Changyong Rhee)表示:“亚洲经历了史无前例的城市人口增长,城市化也对环境造成了巨大压力,现在面临的挑战是落实相关政策,扭转这一趋势,并促进绿色技术和绿色城市化的发展。”

在其年度旗舰统计类出版物《亚太地区关键指标2012》的特别章节中,亚行分析了亚太地区城市化的特点和相关挑战与机遇。该章节还详细阐述了将城市发展为具有环境可持续性和包容性增长中心的措施。

自20世纪80年代以来,亚洲城市化速度一直快于任何其他地区,亚洲地区的城镇人口几乎占了世界城镇人口总数的一半。再过十几年,全球37个超大城市中将会有21个分布在亚洲,未来30年,预计将有11亿人口加入亚洲已经庞大的城市人口行列。

但是,在城市高速扩张的同时,环境污染、贫民窟、贫富差距日益加剧等问题正在导致环境急剧恶化。尤其令人担忧的是二氧化碳排放问题,如果不加以控制,任其发展,到2050年,人均排放量将高达10.2吨,这将给亚洲和整个世界带来灾难性的后果。

同时,城市化的快速推进意味着在2025年,亚洲城市中将有4亿多人口面临海岸洪灾、约3.5亿人口面临内陆洪灾的风险。如果处理不当,这些趋势将导致大范围的环境恶化,并降低生活水平。

报告指出,希望依然存在。城市发展可以拥有很多优势,包括在相对小的范围内设定人口临界值,这将使提供诸如自来水和卫生等基本服务更加便利,且更具成本效益。通常,城市化进程还会提高受教育程度、分散制造业、提高生产力、促进中产阶级的壮大以及出生率的下降,这些都对资源利用和环境具有广泛和有益的影响。

保护和提高能效将会有所帮助。许多国家已经开始将能源来源多样化,引进可再生能源,并投资于节能建筑和可持续交通系统。如新加坡征收堵塞和排放费、印度尼西亚取消常规燃料补贴等,都能够更加全面地反映社会成本。但是,该报告还指出,我们要做的还有很多,包括发展绿色新技术并使之成为主流。这方面的例子包括菲律宾和泰国的垃圾焚烧发电站,或“智能”电网。

报告还指出,城市化不仅要绿色,还要具有包容性。决策者应促进城市对气候的适应性,以防止发生像2011年曼谷洪水那样的灾难,并且提高贫民窟地区的适应性。