필리핀 마닐라 (2023. 5. 3) — 아시아개발은행(이하 ADB)이 발간한 민간 부문 사업 – 개발 효과성에 관한 보고서(Private Sector Operations in 2022 – Report on Development Effectiveness)에 따르면 2022년도 ADB의 민간 부문 사업 약정액은 11억불로, 이 가운데 기후변화 대책을 위한 금융(이하 기후금융)의 지원을 받는 프로젝트의 비율은 2021년보다 2배 상승한 것으로 나타났다.
특히 ADB 민간사업부(Private Sector Operations Department, 이하 PSOD)가 작성한 동 보고서에서는 아제르바이잔 최초 민간주도 재생에너지산업 투자, 우즈베키스탄 최초 풍력발전 프로젝트, 그리고 동남아시아 지역 내 선도적인 프로그램인 태국의 전기페리선단 개발 등을 기후 금융을 통한 지원을 받은 획기적인 프로젝트 대표 사례로 꼽고 있다.
또한 글로벌 식량 시스템이 처한 어려움 속에서도, 식량 불안정 해소를 위한 지원 확대라는 ADB의 목표 아래, 2022년도 ADB 민간 부문 사업을 통해 농업관련산업(agribusiness)에 대한 지원을 확대하였다. 가령 아시아 개발 펀드(Asian Development Fund) – 민간부문 창구 퍼실리티(Private Sector Window) facility 를 통해 지원한 첫 사업으로 동물 사료 생산업체의 캄보디아 내 사업규모확장을 지원한 사례, 그리고 기후변화에 대한 복원력을 향상시키는 어업 방식을 장려하기 위해 인도에서 최초로 활용된 지속가능성과 연동된 파이낸싱 협정 등이 이에 해당된다.
이외 투자 사례로 지속가능한 청색경제(blue economies), 의료서비스체계, 정보통신기술, 지속가능한 운송, 상하수도 및 기타 도시 인프라와 서비스 등의 개발, 그리고 2012년 이후 PSOD 최초의 산업 및 무역 부문 에너지 효율성 프로젝트 등을 들고 있다.
아쇼크 라바사(Ashok Lavasa) 민간부문사업 및 공공-민간파트너십 부총재(Vice-President for Private Sector Operations and Public–Private Partnerships)는 “ADB는 민간부문 투자를 통해 역내 개도국이 기후 변화 문제와 식량 안보 문제를 직접적으로 해결하도록 돕는 동시에 영세 기업이 코로나 19 팬데믹 이후 사업을 재개할 수 있도록 지원했다”고 말했다.
또한, 다양한 대표적인 프로젝트를 통해 여성이 소유하거나 여성이 주도적으로 운영하는 영세기업에 대한 PSOD의 자금제공 역량을 증명해 보였다. 2022년도에 신규 약정한 프로젝트 37건 중, 81%는 양성평등을 장려하고 이를 주류화하는 일에 직접적으로 지원했다.
이러한 약정을 통해 향후 수년간 578,778개의 영세중소기업(MSMEs)을 지원할 수 있을 것으로 예측하며, 이 중 여성이 소유하거나 주도적으로 운영하는 곳은 355,008개로 추정된다. 한편 에너지 프로젝트를 통해 2,561기가와트시(GWh)의 전기를 생산할 수 있을 것으로 추정하며 이를 통해 연간 온실가스 배출량을 1.5백만톤 감소할 수 있을 것으로 본다. 농업관련산업에 대한 투자를 통해 109,168명의 농부에게 혜택이 제공될 것으로 추정한다.
ADB는 민간부문 파이낸싱을 동원하기 위해 다른 금융 기관과 긴밀하고 효과적인 협력을 지속하였는데, 특히 청정에너지 및 지속가능 운송 부문에 역점을 두었다. ADB는 민간부문 코파이낸싱을 통해 71억불을 동원했으며, 민간기관과 함께 최초 자선기금인 기후혁신 및 개발기금(Climate Innovation and Development Fund)을 설립하였다. 동 기금을 통해 남아시아 및 동남아시아 지역의 지속가능한 저탄소 개발을 장려하기 위한 민간부문 프로젝트에 대한 투자에 역점을 둘 것이다.
또한 민간부문 금융기관에 제공한 ADB 차관의 일부 손실 리스크에 대해 10억불 상당의 보험 커버리지를 제공할 대표적인 글로벌 보험회사들과도 협정을 체결하였으며, 이를 통해 ADB의 대출 효율성을 증진하는데 일조할 것으로 본다.
ADB의 무역 및 공급망 파이낸스 프로그램(Trade and Supply Chain Finance Program, 이하 TSCFP)와 마이크로파이낸싱 프로그램(Microfinance Program)을 통해 무역과 공급망 펀딩 사이의 격차를 완화하며 영세중소기업의 성장을 돕는 프로그램으로, 2022년도 거래 건수는 10,200건 이상, 규모는 총 80억불 이상을 기록했다. TSCFP는 스리랑카에게 필수불가결한 수입물품의 확보를 지원하고 공급망 전반에 걸친 탄소배출 규모의 추적 및 기록 활동의 태동을 지원했다.
현재 진행 중인 ADB의 민간부문 프로젝트 포트폴리오를 통해 ADB는 대다수 여성이 소유하거나 주도적으로 운영하는 영세중소기업 4천7백5십만개에 대해 지원을 해왔고 또한 약 천만명의 농부들에게 혜택을 제공했다. 이러한 사업을 통해 592,047명을 고용하는 신규 일자리를 창출했으며, 이 중 123,645명이 여성이었다. 에너지 부문에서는 연간 44,062 GWh의 발전량을 기록했으며, 온실가스 배출량을 최대 2천8백만8천톤 감축했다.
1966년에 창설된 아시아개발은행은 현재 역내 회원국 49곳을 포함, 68개의 회원국이 참여하고 있으며, 극심한 빈곤을 퇴치하는 노력을 지속하면서, 동시에 포괄적이며(inclusive), 견고하며(resilient), 지속가능하면서(sustainable) 번창하는(prosperous) 아태 지역을 만드는 것을 목표로 삼고 있다.
