Создание диверсифицированной и устойчивой экономики в Казахстане | Asian Development Bank

Создание диверсифицированной и устойчивой экономики в Казахстане

Статья | 18 сентябрь 2017

АБР намерен оказать содействие Казахстану в размере 3 млрд долл. США в течение 2017-2021 годов, чтобы поддержать стремление страны к вхождению в число 30-ти ведущих мировых экономик до 2050 года.

Казахстан стремиться войти в число 30-ти наиболее развитых стран мира до 2050 года. Азиатский банк развития (АБР) будет поддерживать реализацию данной цели, оказывая стране содействие на сумму более 3 млрд долл. США, начиная с настоящего момента до 2021 года. Директор представительства АБР в Казахстане Джованни Капаннелли отметил, что деятельность Банка будет сосредоточена на помощи стране в диверсификации ее экономики и достижении инклюзивного развития и устойчивого роста. Главные возможности в этом отношении представляют трансформация сельскохозяйственного сектора и увеличение частных инвестиций. 

Каковы приоритеты Казахстана в сфере развития?  

Главные долгосрочные приоритеты Казахстана в сфере развития определены в «Стратегии 2050», которая направлена на развитие страны и ее вхождение в число 30-ти наиболее развитых стран мира до 2050 года. Для достижения этой долгосрочной цели развития, Президент Назарбаев в январе 2017 года представил новый среднесрочный план, т.н. «Третья модернизация» Казахстана.

“Казахстан планирует внедрить технологические инновации через цифровизацию экономики.”

Джованни Капаннелли

Первая модернизация помогла стране перейти от плановой экономики к рыночной в 1991 году, когда она объявила о независимости. Вторая модернизация Казахстана создала основу для социально-экономического развития. Теперь же, в рамках третьей модернизации, страна намерена внедрить технологические инновации путем цифровизации экономики, усиления роли частого сектора в экономике, модернизации человеческих ресурсов, проведения реформ государственной службы для совершенствования государственного управления и институциональной среды.

С какими вызовами сталкивается страна в достижении этих целей?

Первое и самое важное – это диверсификация экономики. Казахстан, в отличие от многих современных экономик, не проходил структурного преобразования от первичного к вторичному и затем, наконец, к третичному сектору. Он перескочил от неэффективного сельского хозяйства, ориентированного на трудоемкие технологии, к капиталоемкому сектору услуг, стимулируемому прямыми иностранными инвестициями. Он пропустил важное звено – промышленный сектор, который очень важен для развития навыков и новых технологий.

Главной задачей в настоящее время для Казахстана является диверсификация экономики с отходом от углеводородов, стимулирование развития сельскохозяйственного сектора, усиление его роли в связывании Китайской Народной Республики (далее – КНР) с Европой за счет улучшения логистических услуг и транспортных связей. 

Каким образом АБР помогает в достижении этих целей? 

В нашей новой Стратегии партнерства со страной на 2017-2021 годы содержится три стратегических направления: первое направление включает содействие стране в диверсификации экономики. Второе – стимулирование инклюзивного развития. Третье направление посвящено продвижению и развитию зеленой, устойчивой экономики. 

Что касается первого направления, экономической диверсификации, мы, по сути, сосредоточены на сельскохозяйственном секторе и предусматриваем ряд мер, как в сфере производства, так и в сфере переработки сельскохозяйственной продукции.  

В рамках второго направления, посвященного инклюзивному росту, мы стремимся заполнить пробел между развитием городов и сельской местности, который очень широк. Так, города Алматы и Астана довольно хорошо развиты, но если поехать в глубинку, вы увидите совершенно другую ситуацию – неразвитую инфраструктуру и некачественные государственные услуги. 

В рамках третьего направления, посвященного устойчивому, зеленому росту, мы помогаем стране в реализации новой стратегии по возобновляемым источникам энергии для стимулирования зеленой экономики. Казахстан подписал ряд международных обязательств и соглашений, включая Парижское соглашение, и теперь старается выполнить цель по достижению трехпроцентной доли возобновляемых источников энергии в производстве энергии. На сегодняшний день, эта доля составляет всего лишь 0,8%, поэтому этот путь будет длинным и трудоемким, и мы хотим максимально поддержать страну в этом деле. 

Какого рода инвестиции вы планируете в сельскохозяйственном секторе? 

Таким образом, в том, что касается инфраструктуры для сельского хозяйства, мы сейчас работаем над проектом по ирригации. Как вам известно, примерно 65% воды в Казахстане используется для орошения, и Азиатский банк развития, вместе с другими международными финансовыми институтами оказывает поддержку в восстановлении крупных ирригационных каналов. 

Что касается инфраструктуры для развития оптового рынка, в частности рынка скоропортящихся товаров, в настоящее время в рамках программы «Экономический коридор Алматы-Бишкек» мы оказываем стране поддержку по созданию инфраструктуры, необходимой для выявления цен и рационализации производства, включая повышение отслеживаемости товаров, чтобы, в конечном итоге, способствовать экспорту сельхозпродукции в КНР и другие страны.  

“Сельское хозяйство – очень интересный сектор для Казахстана в настоящее время.”

Джованни Капаннелли

Мы также рассматриваем возможности сотрудничества с местными партнерами по созданию товарной биржи в связи с развитием Международного финансового центра «Астана» - это новая инициатива, предложенная правительством. В связи с этим, мы также рассматриваем возможности создания ряда складских объектов для хранения этих товаров.  

Последнее, но немаловажное, мы стараемся поддержать малый и средний бизнес в аграрном секторе посредством кредитных линий в целях повышения перерабатывающих мощностей, чтобы предприятия могли перерабатывать больше продукции по сравнению с нынешней ситуацией, когда они экспортируют почти исключительно простую сырьевую сельхозпродукцию.