Обзор водохозяйственного развития в Азии 2013

Водная безопасность в Азиатско-Тихоокеанском регионе находится под угрозой по многим причинам: рост населения, урбанизация, увеличение загрязнения воды, чрезмерный забор подземных вод, связанные с водой бедствия и изменение климата. Современные методы планирования и управления недостаточны для решения задач по удовлетворению обществом разнообразных потребностей в воде.

Повышение продуктивности воды в сельском хозяйстве, достижение энергетических целей, удовлетворение растущих требований на воду со стороны промышленности, и защита качества воды и жизненно важных природных экосистем - все это вызовы, с которыми мы все еще сталкиваемся. Социальные, экономические и политические последствия нехватки воды являются актуальными, также как и воздействия стихийных бедствий в результате изменения климата.

Настоящее второе издание обзора водохозяйственного развития в Азии (ОВРА) обеспечивает первую количественную оценку и полное представление о водной безопасности в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Сосредоточив внимание на важнейших проблемах воды, ОВРА - 2013 обеспечивает руководителей финансовых и плановых органов стран региона рекомендациями по политике мер для улучшения управления водными ресурсами и руководства инвестициями с целью повышения водной безопасности своих стран.

Основные послания

• Наилучшим образом использовать имеющиеся водные ресурсы путем дополнительных инвестиций и стимулирования систем 'сокращения сбросов, повторного использования, переработки стоков';
• Повысить эффективности коммунального водоснабжения через акционирование;
• Инвестиции в улучшение санитарных условий для повышения здоровья, производительности и экономики;
• Мобилизовать сельские общины для равноправного и справедливого доступа к воде и санитарии;
• Принять необходимость увязки воды с продовольственной и энергетической безопасностью;
• Управление подземными водами как ценным и ограниченным ресурсом;
• Побудить ирригационные организации к преобразованию ирригационных услуг;
• Сделать интегрированное управление водными ресурсами первоочередным для реализации;
• Мобилизовать дополнительные ресурсы для оздоровления рек;
• Создать механизмы страхования для минимизации последствий стихийных бедствий; а также
• Передать новые необходимые в новых условиях функции органам, созданным для текущих задач.

Водная безопасность в пяти измерениях

ОВРА оценивает водную безопасность в комплексе по пяти ключевым направлениям, потому что индивидуальный фокус на любое из них является недостаточным для принятия решений или оценки результатов в водном секторе. Видение ОВРА в отношении водной безопасности разработано для представления различных аспектов воды в жизни людей и их благосостояния, от сокращения масштабов нищеты до руководства водой - как перекрестных перспектив для каждого из пяти направлений:

• Водная безопасность домохозяйств
• Водная безопасность экономики
• Водная безопасность городов
• Экологическая водная безопасность
• Защищенность от водных катастроф

Результаты

Управление водными ресурсами играет центральную роль в совершенствовании водной безопасности в каждом из пяти ключевых направлений, а также в нахождении компромиссов между проблемами направлений. Это является межсекторальным процессом, который требует от лидеров отвлечься от рутины, чтобы расширить границы и создать позитивную связь между безопасностью воды, продовольствием и энергией. Этот процесс известен как интегрированное управление водными ресурсами (ИУВР), и большинство стран региона уже приняли политику и законодательство в поддержку его осуществления.

Там не применяется, однако, подход одного размера, который подходит всем в регионе. Скорее всего, соответствующие решения в каждой стране будут отражать ресурсы страны, темпы экономического развития, культуру и выбранные пути развития. Как продемонстрировано в ОВРА - 2013, для национальных оценок водной безопасности существует настоятельная необходимость укрепления потенциала для комплексного планирования и управления как на национальном уровне, так и в бассейнах рек и городах.