fbpx CHÂU Á PHẢI ƯU TIÊN TĂNG CƯỜNG THÍCH ỨNG THẢM HỌA TRƯỚC CÁC NGUY CƠ GIA TĂNG — NGHIÊN CỨU CỦA ADB | Asian Development Bank

CHÂU Á PHẢI ƯU TIÊN TĂNG CƯỜNG THÍCH ỨNG THẢM HỌA TRƯỚC CÁC NGUY CƠ GIA TĂNG — NGHIÊN CỨU CỦA ADB

HỒNG KÔNG, TRUNG QUỐC (ngày 3 tháng 4 năm 2019) — Theo như nhận định trong một nghiên cứu mới được xây dựng như một phần của ấn phẩm kinh tế hàng đầu của ADB, Triển vọng Phát triển Châu Á (ADO) 2019, việc khu vực Châu Á đang đối mặt với các rủi ro thảm họa ngày càng gia tăng, yêu cầu cấp thiết đối với Châu Á đang phát triển là xây dựng khả năng thích ứng trước các thảm họa thông qua lập kế hoạch tốt hơn, dành riêng ngân sách của chính phủ cho vấn đề này, cũng như khuyến khích bảo hiểm.

“Cứ năm người bị ảnh hưởng bởi thiên tai thì có bốn người ở Châu Á”, Chuyên gia Kinh tế trưởng của ADB, ông Yasuyuki Sawada, phát biểu. “Châu Á đang đi đầu trong những nỗ lực giảm thiểu rủi ro thảm họa trong những năm gần đây, song cần có nhiều hành động hơn nữa để giải quyết cả tình trạng dễ tổn thương và ứng phó thảm họa ở cấp độ quốc gia và cộng đồng”.

Các hộ gia đình nghèo và có hoàn cảnh khó khăn, các công ty nhỏ, và các quốc gia nhỏ ở vùng hẻo lánh như các quốc đảo Thái Bình Dương thường bị tổn thất nặng nề nhất từ thảm họa. Mặc dù biến đổi khí hậu đang làm gia tăng thảm họa thiên nhiên và đô thị hóa nhanh chóng đang làm tăng khả năng bị ảnh hưởng của thảm họa, chỉ có khoảng 8% số thiệt hại do thảm họa của Châu Á kể từ năm 1980 được bảo hiểm bù đắp.

Báo cáo này hối thúc các quốc gia tiếp tục tăng cường lập kế hoạch đối phó rủi ro thảm họa. Cơ sở hạ tầng thân thiện khí hậu và thích ứng thảm họa là đặc biệt hiệu quả về mặt chi phí trong việc giảm thiểu những tổn thất liên quan tới thảm họa trong tương lai. Việc này cũng có thể bao gồm quản lý nguồn nước tốt hơn để khắc phục tình trạng hạn hán, xây dựng các nhà cộng đồng an toàn trước động đất, và phục hồi trồng rừng ngập mặn để giảm thiểu tình trạng sạt lở ven bờ biển.

Khu vực này cũng sẽ được hưởng lợi nếu các chính phủ thường xuyên dành quỹ để dùng cho các trường hợp thiên tai, cũng như sử dụng nhiều hơn phương thức tín dụng và bảo hiểm, đặc biệt là thông qua các sản phẩm chuyển giao rủi ro và tái bảo hiểm, để cho phép chia sẻ rủi ro rộng hơn. Những nỗ lực quốc gia cần được bổ sung bằng hành động ở cấp độ cộng đồng, do việc đầu tư, ví dụ như, cho quản lý rác thải cộng đồng có thể giúp tăng khả năng thích ứng khi cộng đồng là điểm đến đầu tiên cho hoạt động hỗ trợ và chia sẻ tri thức địa phương khi thảm họa xảy ra.

Báo cáo lưu ý rằng việc nhanh chóng xây dựng lại các công trình thường được ưu tiên tiên sau thảm họa, song việc tái thiết nhanh chóng này cần được cân nhắc cùng với các mục tiêu khác, bao gồm tăng cường khả năng thích ứng trước các thảm họa trong tương lai, xem xét nhu cầu của những nhóm dễ tổn thương trong xã hội, cũng như khôi phục động lực kinh tế và xã hội của vùng bị ảnh hưởng. Yếu tố then chốt là sự hợp tác giữa chính quyền trung ương và địa phương, các tổ chức phí chính phủ và cộng đồng trong ứng phó thảm họa, như được nhận thấy sau trận động đất tại Nê-pan và Bão nhiệt đới Pam ở Va-nu-a-tu, cả hai đều xảy ra trong năm 2015.

ADB cam kết đạt tới một khu vực Châu Á và Thái Bình Dương thịnh vượng, đồng đều, thích ứng và bền vững, trong khi duy trì nỗ lực xóa nghèo cùng cực. Trong năm 2018, ADB đã hỗ trợ các khoản vay và viện trợ mới trị giá 21,6 tỉ USD. Được thành lập năm 1966, ADB thuộc sở hữu của 68 thành viên, trong đó có 49 thành viên trong khu vực.