菲律宾马尼拉(2022年9月27日讯)— 亚洲开发银行(亚行)今日宣布,计划通过一项综合性支持方案,在2022年至2025年期间至少提供140亿美元资金,用于缓解亚洲和太平洋地区日益恶化的粮食危机,并通过加强粮食系统抵御气候变化影响和生物多样性丧失的能力,改善长期的粮食安全。

受贫困和今年飙至历史新高的粮价的双重影响,亚太地区有近11亿人缺少健康的饮食。在亚行已对本地区粮食安全给予巨大支持的基础上,此次援助将进一步扩大支持范围。资金将通过现有和新增项目流向农业投入、粮食产销、社会保障、灌溉和水资源管理等部门,并支持利用基于自然的解决方案的项目。亚行将继续向有助于粮食安全的其他活动投资,如能源转型、交通运输、农村融资渠道、环境管理、医疗卫生和教育等。

“危机正在导致亚洲许多贫困家庭吃不饱饭,陷入更深度的贫困。亚行此举非常及时,可解决迫在眉睫的需求,”亚行行长浅川雅嗣(Masatsugu Asakawa)在亚行第55届年会上表示,“我们必须立刻行动起来,以防气候变化的影响加重和进一步侵蚀本地区来之不易的发展成果。我们的支持不仅精准全面,而且在近期就能有效地为弱势群体,特别是弱势女性纾困解难,同时使粮食系统得到增强,减轻新兴风险和未来粮食安全风险的影响。”

俄乌冲突扰乱了主要粮食产品和化肥的供应,使本已因气候变化影响、与疫情相关的供应冲击和不可持续的耕作方法而变得脆弱的全球粮食系统承受更大压力。

由于部分亚太国家依赖粮食和化肥进口,故本地区很容易受到粮食冲击的影响。即便在俄乌冲突爆发前,亚行多个低收入成员体相当大比例的人口也买不起有营养的食物。

除帮扶弱势群体外,亚行的粮食安全援助还将促进开放贸易,改善小农户的农业生产和生计,缓解化肥短缺现状,推广化肥的有效利用或用有机肥替代化肥,支持粮食产销领域的投资,加强营养,以及通过综合和基于自然的解决方案提高气候适应能力等。其中,重中之重是保护本地区的自然环境少受气候变化的影响,避免生物多样性的丧失,因为二者已经造成土壤、淡水和海洋生态系统的退化。

“保护自然资源,为产销本地区大部分粮食的农民和农业综合企业提供支持,同时促进开放贸易,确保将粮食有效地送到消费者手中。这是我们长期做法的重要组成部分,”浅川先生表示。

方案涵盖的援助措施将于今年推出,一直持续到2025年。援助资金将来自亚行的主权和私营部门业务,同时将另外撬动50亿美元的私营部门粮食安全联合融资。

亚行将利用之前积累的工作经验,即:2007—2008年全球粮食危机期间,曾为其成员体提供支助,并于次年实施了粮食安全业务计划。自此以后,亚行每年提供20亿美元作为粮食安全投资资金。2018年,亚行将粮食安全确定为一个优先发展的重点业务领域。

亚行在坚持消除极端贫困的同时,致力于实现繁荣、包容、有适应力和可持续的亚太地区。亚行成立于1966年,现有68个成员,其中49个来自亚太地区。

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