亚行发布年度发展绩效报告

News Release | 2020年5月8日

菲律宾马尼拉(2020年5月8日讯)— 亚洲开发银行(亚行)发布了第13期年度机构成果框架绩效报告——《发展绩效评估》,该报告作为一项管理工具监测了2019年的机构绩效与进展情况。 

“今年的报告首次追踪了亚行《2030战略》的实施进展情况,”亚行战略、政策和合作局局长智之木村(Tomoyuki Kimura)表示,“本年度流程使亚行能够发现并分析机构绩效的趋势,找出潜在问题,并制定改进措施。”

本报告重点关注亚行在60项机构绩效指标中所取得的进展。报告指出,2019年,亚行在根据《2030战略》优先发展领域(特别是性别平等)调整其新业务方面,迈出了坚实的一步。在2019年亚行所有承诺业务中,性别主流化所占比例上升了10个百分点,达到80%,且性别主流化绩效已超过为2024年设定的目标。

2017—2019年,亚行支持减缓和/或适应气候变化的业务比例从基准水平56%提高到了59%。亚行在实现2019—2030年间为减缓或适应气候变化提供800亿美元累积气候融资的目标方面也有重大进展。2019年,亚行承诺的气候融资为65亿美元,占当年亚行承诺融资总额的30%。这比亚行以往任何一年的气候融资承诺总额都高出近50%。

2019年,医疗卫生融资占亚行承诺融资总额的2.95%,较基准水平1.75%有了显著提高,并接近2024年的目标区间(3%~5%)。

在追踪《2030战略》七个优先领域发展成果的22项新指标中,亚行2019年完成的业务已实现18项指标预期结果的80%或以上。有三项指标的预期结果实现比例低于80%,而另外一项指标的完成情况目前尚无法评估。

报告指出,已完成业务的成功率下降表明一些历史性挑战仍然存在。亚行在2017—2019报告年度(RY)中被评为“成功”的已完成主权业务的比例降至71%,相较2016—2018报告年度下降了6个百分点,距离2024年的目标水平(80%)越来越远。对于通过优惠援助进行融资的业务,其报告年度的成功率也有所下降,从2016—2018年的77%下降到70%。

报告指出,成功率下降的主要原因是交通部门的业务绩效较弱,其次是金融与教育部门的业务绩效不佳。与过去一样,在用于评估业务成功的四项评估标准中,业务成果具有长期可持续性的概率评级最低。

2017—2019报告年度,约有52%的非主权业务被评为“成功”,而该比例在2016—2018报告年度为54%,2024年的目标为70%。该绩效背后的主要原因是绩效较好的基础设施项目所占比例较小,以及私募股权基金的绩效不佳。

本报告最后一章描述了亚行用于识别和监测改进措施的系统,以及亚行在2019年期间为应对绩效挑战而采取的主要行动。

亚行在坚持消除极端贫困的同时,致力于实现繁荣、包容、有适应力和可持续的亚太地区。亚行成立于1966年,现有68个成员,其中49个来自亚太地区。