报告称,亚洲已制定政策应对脆弱性问题 | 亚洲开发银行

报告称,亚洲已制定政策应对脆弱性问题

中国香港(2018年9月26日讯)— 亚洲开发银行(亚行)的一份最新报告称,亚洲和太平洋地区决策者已制定范围广泛的各类方案,确保随着发达经济体货币政策正常化和全球贸易紧张局势升级,全球不确定性加剧不会对本地区数十年来的持续发展造成负面影响。

亚行《2018年亚洲发展展望(更新)》专题章节探讨本地区如何通过部署协调、积极的政策,加强宏观经济稳定性,从而应对不确定的全球环境。《亚洲发展展望》是亚行年度旗舰经济出版物。

亚行首席经济学家泽田康幸(Yasuyuki Sawada)先生表示,“自20年前的亚洲金融危机以来,亚洲发展中国家一直努力实现蓬勃发展,但新的挑战对各国的复原力和增长构成威胁。但是,如果密切监测此类威胁,认真设计并实施应对政策,则能够管理多种脆弱性问题。”

债务水平升高、资本流动波幅加剧、货币大幅贬值、房价飙升和跨境传导等新一轮脆弱性问题可能破坏稳定性。报告指出,逆周期的财政政策有助于稳定经济,但需要给予充足的财政空间。除减少债务或扩大税基外,政府还可增加用于增强逆周期财政缓冲能力方面的投资,例如投资于资源丰富的经济体中治理有方的主权财富基金,或者保护脆弱性社区的社会安全网。此外,由于信贷周期和商业周期之间经常存在时间差,货币政策应同时关注这两个周期。

提高汇率灵活性可保护经济体免受负面外部冲击;然而,货币当局也应采取措施,减缓大幅波动。另一种方案则是加大资本流动的控制力度,减轻汇率压力。全球金融危机爆发以来,更多国家采取宏观审慎政策,如设定贷款比率和债务收入比率上限等。报告指出,在世界范围内,亚洲宏观审慎政策措施应用率最高,尤其用于稳定住房市场。

除这些方案外,加强宏观经济和其他基本面措施的实施力度仍然至关重要。另外,还需不断推进各项工作,进而确保制定健全的财政政策,稳固中央银行的独立性,以协调国内政策,并深化财政部门改革和市场导向的结构性改革,扩充完善社会安全网。

亚行致力于实现繁荣、包容、有适应力和可持续的亚太地区,同时坚持消除极端贫困。亚行成立于1966年,现有67个成员,其中48个来自亚太地区。2017年,亚行业务总额达322亿美元,其中包括119亿美元的联合融资。