日本东京(2019年11月13日讯)— 亚洲开发银行(亚行)新发布的报告称,如果亚洲及太平洋地区(亚太地区)各国政府通过推行科技政策来帮助老年人改善健康状况、拓展技能、延长工作寿命,并促进职位匹配,那么老龄人口也可为该地区经济体带来福音。 

2019/2020年亚洲经济一体化报告:人口结构变化、生产力和技术的作用》回顾了亚太地区在区域合作与一体化方面的进展。报告用专题章节讨论了科技在提高老龄化经济体生产力方面的作用和潜力。

亚行首席经济学家泽田康幸(Yasuyuki Sawada)表示,“在亚太大部分地区,老龄化已是不可逆转的趋势,但政府可以将其转变为‘银发红利’。相比过去,当前的老年人接受过更好的教育,身体也更健康。正确的科技政策可以延长他们的工作寿命,从而对整个经济体做出巨大的贡献。”

在亚太地区,人们的平均健康寿命从1990年的57.2岁增加到2017年的63.8岁,延长了接近7年。在55岁至64岁的人群中,平均受教育年限也从1990年的4.6年增加到2015年的7.8年。

虽然经济体应采取的具体措施取决于其确切的老龄化和教育情况,但这些情况大体上可分为四类:快速老龄化、缓慢老龄化、高于中等教育水平和低于中等教育水平。

快速老龄化和高于中等教育水平的国家可通过采取自动化和增加劳动力的技术,弥补常规重复性工作的劳动力不足;而缓慢老龄化和低于中等教育水平的国家可重点发展在教育领域的技术应用,以帮助相对年轻的人口获得优质教育。

报告呼吁,不管老龄化和教育状况如何,应重新思考包括终身学习以及采用技术与方法在内的教育和技能培训问题,使工作和工作场所更适合于老龄员工。同时通过劳动力市场、社会保障和税收制度改革鼓励老年人继续工作。最后,放宽资本、劳动力和技术跨境流动的政策也将有助于处于不同人口转型和技术采用阶段的国家应对老龄化问题。

报告指出,亚太地区的区域经济合作依然强劲,这为应对全球贸易紧张局势的影响提供了缓冲。最新的亚太区域合作与一体化指数(基于2017年的数据)显示,该地区在基础设施和互联互通领域取得的进展最大,但由于货币和金融措施的减弱,整个地区的区域一体化程度有所下降。东亚和东南亚在整个亚洲的区域一体化程度最高,而中亚和南亚则落后于该地区的平均水平。

随着全球经济增长放缓,预计亚太地区的贸易将在2019年进一步减速。2018年,该地区按价值计算的区域内贸易总额占全球贸易总额的比例保持强劲,达到了57.5%,高于2012—2017年56.3%的平均水平。2018年,亚洲的外国直接投资流入与流出有所增长,而去年的汇款流入达到创纪录的3,021亿美元。

亚行致力于实现繁荣、包容、有适应力和可持续的亚太地区,同时坚持消除极端贫困。2018年,亚行承诺发放总额216亿美元的新增贷款和赠款。亚行成立于1966年,现有68个成员,其中49个来自亚太地区。

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