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上海苏州河整治项目

项目成果/案例研究 | 2014年7月21日

该项河道整治工程位于中华人民共和国(中国)境内,不仅帮助恢复了水质、改善了公共卫生,而且还为社区居民营造了一个干净、绿色的舒适空间。

对于35岁的船员卢伟而言,苏州河曾是一个让他避而远之的地方。河面上经常飘来阵阵恶臭,对于像他女儿这样的孩子们而言,在河道周边玩耍也不安全。

但是现在,只要卢伟在家,他每天都会带着两岁的女儿到苏州河边玩耍,因为河水变干净了,周围环境很安全、也很绿色。

"这里的环境真好,"卢伟一边陪女儿在河边玩耍,一边说道:"这样的环境有利于孩子的成长,我很珍惜和女儿在一起的时光。"

河道的改造得益于亚洲开发银行(亚行)支持的苏州河整治项目。

亚行首席城市发展专家潘哲尔(Sangay Penjor)表示:"该项目旨在改善水质,加强水资源管理,并增强这一地区的防洪能力。"

上海的飞速发展

该项目旨在解决上海的飞速发展引发的环境问题。随着上海发展成中国主要的工商业、金融和航运中心,1999 - 2010年间,城市人口从1,300万增长到了2,300万。

上海的发展提高了人们的生活质量,但也破坏了包括苏州河在内的一些地区的环境。苏州河发源于上海附近的太湖,流经上海市区,流经河段约53公里,最终在上海市中心具有历史意义的外滩附近汇入黄浦江。

几个世纪以来,苏州河一直是运输要道,繁忙的河道上挤满了各种运输建材、大宗货物、固体废弃物等的货船。该河道对于这一地区的防洪排涝、周边农田的灌溉和附近工厂的生产也至关重要。

在过去多年间,苏州河的污染源包括未经处理的工业和城市废水、船只废弃物和泄漏物、排泄物等,被人们戏称为"黑臭河"。

到中国的最低水质标准,更令人担忧的是,由于河水有传播霍乱、伤寒、痢疾等疾病的危险,苏州河成了危害公共卫生的一大因素。在附近居住和活动的 儿童及贫困人口成为了最易受到伤害的群体。

清理河道

为了解决这一问题,上海市政府和亚行在1996年建立了长期合作伙伴关系,对该河道进行清理。这一行动旨在恢复该河道水质并改善附近居民的生活质量。

2000 - 2005年间,该项目对河道污水排出系统和河道冲刷用泵站的建设予以了支持。项目还资助建造了"河道曝气复氧船"为河道输氧,以帮助水生生物的恢复。

除了建立固体废物收集站,项目还建立了一家污水处理厂,日处理能力为40万立方米。路堤的建设也已落实到位,为该河道沿岸提供了绿化空间。

"通过这些措施,河道污水得以排出,并且不会再进入河道,"潘哲尔说,"截至项目竣工,长期困扰苏州河黑臭问题已经解决。"

改善了数百万居民的生活质量

约有300万苏州河附近的居民从项目中受益。该项目不仅提高了卫生服务质量,还更加方便居民享受沿岸的公园和绿化空间,上海很多区域的环境由此得以改善。

约有300万生活在苏州河附近的居民从该项目中受益。该项目不仅提高了卫生服务质量,还更加方便居民享受沿岸的公园和绿化空间,上海很多区域的环境由此得以改善。

通过消除传播众多致死疾病的污物,该项目降低了多项危害公共卫生的重大风险。

项目完成后进行的调查显示,该项目对上海居民的生活产生了深远影响。公众对城市环境的满意度从2000年的12%上升到了2003年的71%,而对水质的满意度也从2000年的12%上升到了2003年的76%。

该项目展现了合作伙伴如何共同努力来提高数百万居民的生活质量。项目总成本为8.76亿美元,亚行提供的3亿美元贷款占其中34%。另有3.254亿美元来自国家开发银行,1.325亿美元来自财政部。上海市政府提供了6,270万美元,各级相关区县政府提供了5,540万美元。

79岁的李美娟老人已经在苏州河边度过了半生,目睹了这条河流又恢复了往日风采。30多年前,上海尚未进入发展轨道,那时的苏州河也未受到污染,四周植被覆盖完好。然而,30多年来,她目睹了工厂迅速占领了苏州河沿岸以及污水被排入河道的景象。

"现在河水干净了,"她说道:"我们可以欣赏苏州河的美景了。老人们时常聚在这里打麻将、晒太阳、闲聊。"

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