亚行与中华人民共和国(中国)

亚行在中华人民共和国开展的各项业务有助于制定创新型解决方案,以应对气候变化、环境挑战和人口老龄化等难题,相关项目提供可复制的模式。

亚行在中华人民共和国的工作   下载《事实与数据》

2021年,中华人民共和国(中国)的经济增长点主要来自强劲的出口、工业生产以及服务业和消费持续向好。这提振了劳动力市场,将失业率降低到疫前水平。2021年3月,全国人大表决通过了第十四个五年(2021—2025年)规划,提出到2025年实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

自1986年中国加入亚洲开发银行(亚行)以来,双方一直开展合作。2021年,亚行审批通过了新的对华国别合作伙伴战略(合作战略)(2021—2025年),总体目标是支持中国实现高质量的绿色发展。战略重点关注以下三大相互关联的战略优先领域:环境可持续发展;适应和减缓气候变化;应对老龄化社会和卫生安全问题。

截至目前,亚行已承诺向中国提供1,160笔(次)公共部门贷款、赠款和技术援助,总计413亿美元。亚行向中国支付的贷款和赠款累计高达341.8亿美元。资金来源包括常规的普通资金源及其他专项资金。亚行目前在华实施中的主权业务包括83笔贷款,总额为130亿美元。

2021年,亚行承诺向中国提供10笔主权贷款(不包括联合融资)和4笔非主权贷款,总额分别为16.2亿美元和1.45亿美元。此外,还补充提供了25个技术援助(技援)项目(包括补充技援项目),总额为970万美元(包括联合融资)。

亚行支持长江经济带生态保护和整体发展,承诺向湖南省提供1.5398亿美元,用于恢复湿地和建立洪灾早期预警 系统,惠及平江县52.3万人口。此外,亚行还承诺贷款 2.0052亿美元,提高农业收入和加强粮食安全,共惠及 422,022名居民。亚行还承诺向河南省淅川县提供1.978亿 美元,用于建立洪灾早期预警系统。

亚行加强了大京津冀地区政府减少大气污染的行动,承诺提供1.5151亿美元,以促进可再生能源、清洁交通、工业能效和冷却系统改造等领域的可持续融资。亚行还携手德国复兴信贷银行(KfW),为陕西省提供2亿美元贷款,通过一体化信息与通信技术支持该省创建宜居、包容的城市。

亚行承诺实施一项金额为1.4611亿美元的结果导向型贷款 规划,为女教师创造技术性就业岗位,增加其获得各种在职培训的机会,更好地发挥女性的领导作用。亚行还做出 了1.4078亿美元的贷款承诺,旨在加强湖北省襄阳市老年人群医疗卫生服务。

非主权业务。 亚行还向天然气供应企业“河南天伦燃气集团有限公司” 提供了5,000万美元等值人民币非主权贷款,支持女性获得 负担得起的能源。根据该项目,至少有8,700户单亲母亲家庭将按优惠价购得天然气。

截至2021年12月31日,亚行在华非主权业务未偿余额和未支付承诺额共计18.4亿美元,占其私营部门业务总规模的 13.08%。

 

业务挑战。 亚行大部分在华业务都面向欠发达地区。这些地区总体制度能力较弱、政策不完善,而且越来越多的项目由对亚行程序欠缺经验的市县级以下政府负责实施。故此,业务挑战持续不断,甚至有可能加剧。究其原因,亚行未来在华业务需要展示出强大的创新特征和知识外溢潜 力,把重点放在加强制度建设而非着重土建工程的传统投资上。

 

疫情防控

为助力受新冠肺炎疫情重创的广大农民和小微企业主,亚行向中和农信项目管理有限公司提供了4,000万美元等值人民币非主权贷款,给得不到充分服务的农村群体更多的小额信贷贷款渠道。亚行还向珠江金融租赁有限公司提供6,000万美元等值人民币非主权贷款,帮助中国中小企业实现疫后复苏。


知识工作

知识是亚行在华业务的核心,重在提高制度能力,更好地确保服务供应,实现包容性增长和环境可持续发展。亚行在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会一次边会活 动上发布了《中国的绿色发展》报告,展现出中国与亚行 结成了富有活力的合作伙伴关系,共同致力于保护生态环 境。亚行还承诺建立一个旗舰技援集群,支持黄河流域实现韧性强的生态保护和高质量发展。

亚行主要通过以下两种方式持续提供政策建议:(1)一个金额为30万美元的技术援助项目,帮助中国在高质量发展模式下调整当前税收结构,满足国家支出需求;(2)就高质量发展和人口老龄化及时提出意见和建议。亚行还发布了一份简报,介绍中国新冠肺炎疫情防控经验

 

亚行-中国合作伙伴关系30年

 

2016

今年是中国—亚行合作30周年。

新的《国别合作伙伴战略(2016-2020年)》获批,将在多方面深化亚行—中国合作伙伴关系,包括公共和私营部门的借贷关系、知识合作,以及在推动区域和“南南”合作方面的协作。

新闻稿: 亚行将在新五年战略下深化与中国的合作伙伴关系

 

2015

批准第一个1.5亿美元的结果导向型贷款,用于支持贵州省职业技术教育和培训改革项目

新闻稿: 贵州与亚行合作,共同提升劳动力技能


批准第一个政策性贷款,支持中国京津冀区域治理空气污染

新闻稿: 亚行首次对华提供政策性贷款,支持首都城市治理空气污染

 

2014

亚行与中国发展和改革委员会以及环境保护部分别签署了有关气候变化的谅解备忘录

新闻稿: 亚行行长向中国副总理表示,将大力支持改革、环保和扶贫


亚行支持设立中国绿色发展和生态补偿知识中心

新闻稿: 亚行支持设立中国绿色发展和生态补偿知识中心

 

2012

亚行举办了第一次贷款项目最佳表现奖的评选活动。

中国—亚行区域知识共享中心在亚行驻中国代表处正式设立。
 

2011

亚行驻中国代表处庆祝成立10周年和乔迁新办公室。
 

2008

批准广东提高能效和环境改善投资规划项目,是中国大型能效项目之一。

案例研究: 中华人民共和国:广东省的清洁高效能源


汶川地震发生后亚行提供4亿美元紧急援助资金。
 

2007

批准一项技术援助项目试行非政府组织参与农村减贫和发展计划。

专题故事: 中华人民共和国:挖掘一口新井

 

2003

亚行驻中国代表处首任首席代表布鲁斯莫利 (Bruce Murray)荣获中国颁发的友谊奖。
 

2002

亚行第35届年会在上海举行。
 

2001

由亚行技术援助赠款资助翻译的16卷英文活页版的中华人民共和国涉外法规汇编出版。
 

2000

亚行驻中国代表处在北京设立。
 

1993

亚行对华贷款达到10亿美元。
 

1991/1992

支持上海发展的项目:批准南浦大桥和杨浦大桥建设项目。

阅读此基础设施项目如何带动上海浦东地区的显著经济增长: 桥梁带来繁荣。

 

1989

亚行第22届年会在北京举行——亚行在中国举办的第一次年会。杨尚昆主席在开幕式上。

亚行批准第一个基础设施项目。山西孝柳铁路项目 包括建设中阳和穆村之间44公里长的铁轨。铁路建设于1993年10月完工。
 

1987

亚行在华开展业务初期主要致力于为沿海地区的工业领域和金融机构提供贷款。
 

1986

国务委员兼中国人民银行行长、亚行中国理事陈慕华出席亚行第19届年会。
 

1985

中国政府代表车培钦(左)在马尼拉向亚行行长藤冈真佐递交中国加入亚行的申请书。申请于1986年3月批准。

持股数和投票权

持股数
684,000股(占股份总数的6.43%)

表决权票数
723,114票(占全体成员总票数的5.44%,占本地区全体成员总票数的8.35%)

*认缴资本总额
95.7亿美元

*实缴资本
4.7881亿美元

*美元数字按截至2021年12月31日的汇率计算。


亚行理事: 刘昆
亚行副理事: 邹加怡
亚行董事: 刘伟华
亚行副董事: 吕霞

融资合作伙伴关系

通过形成融资合作伙伴关系,与亚行有合作的政府或政府 机构、多边机构和私人组织能够参与亚行项目。额外资金 均可以贷款和赠款、技术援助和非主权联合融资等形式提 供。

在华联合融资累计承诺额:

  • 主权联合融资: 自1987年以来,为38个投资项目和118个技术援助项目分别提供了28.9亿美元和6,709万美元
  • 非主权联合融资: 自1991年以来,为32个投资项目提供了32.7亿美元

2021年,中国从KfW共获得2.7093亿美元的联合贷款,用于推进湖南汨罗江灾害风险管理和环境综合治理项目及陕西绿色智慧交通物流管理示范项目

未来发展方向

根据现行的合作战略(2021—2025年),亚行致力于与中国建立重点更加突出、覆盖更多层面的合作伙伴关系,使中国能够日益展示并帮助中国复制推广成功的发展成果和创新模式。随着亚行与中国合作伙伴关系的演进,亚行在华业务需经过更加严格的筛选,发挥更大的推动作用,注重通过创新和示范项目提供附加值。具体合作领域将取决于亚行的下述能力:加强政策和制度建设;支持创造区域性及全球性公共产品;传播与中国发展经验及亚行参与中国建设发展所吸取经验教训有关的知识。主权业务和非主权业务之间的密切协调,以及“一个亚行”模式,将有助于制定知识解决方案,处理中国错综复杂的发展问题,并复制推广到亚行其他发展中成员体。

本文原载于《亚行与中国:事实与数据》。该出版物每年更新,提供亚行在华业务概况信息和联系方式。

联系方式

亚行驻中国代表处
国贸大厦A座17层
建国门外大街1号
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  电话: +86 10 8573 0909
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中华人民共和国
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